沧州体育运动学校党委关于巡察整改进展情况的通报
根据市委巡察工作统一部署，市委第二巡察组于2019年10月30日至12月24日，对学校进行了常规巡察。3月27日，市委巡察组向学校党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
一是深入学习反馈意见，提高整改责任意识。3月27日巡察意见反馈会后，我校迅速召开党委会议，围绕巡察反馈意见和市委关于巡察工作的有关要求进行了专题学习讨论，并就制定整改落实方案，做好巡察整改工作进行了研究部署。市委第二巡察组的反馈意见，实事求是、严肃中肯，针对性、指导性、操作性强，为校党委进一步强化党的领导，加强党的建设，履行好管党治党和全面从严治党责任，明确了努力方向。校党委高度重视，完全接受巡察组反馈意见，把做好巡察反馈意见整改落实作为对党绝对忠诚，践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，列为当前我校首要政治任务抓实抓好。
二是加强整改组织领导，全面落实整改责任。校党委切实承担起巡察整改主体责任，成立了沧州体育运动学校巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由孙爱武同志担任组长，于新建、赵洪武同志担任副组长，吴国新、张国强同志为领导小组成员；赵洪武同志兼任领导小组办公室主任，各科长为办公室成员。校党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，数次主持召开党委会议，对18条反馈意见逐项逐条制定针对性整改措施，针对整改工作中出现的新情况、新问题进行专题研究部署。领导班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。
三是细化制定整改举措，明确整改任务目标。校党委严格按照巡察反馈意见和巡察整改工作要求，研究制定了《市委第二巡察组反馈意见整改落实方案》和《市委第二巡察组巡察市体育运动学校党委反馈意见整改责任落实清单》。针对巡察指出的18条问题，制定了52项整改举措，逐一明确责任领导、责任科室（单位）、责任人和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。校党委书记作为整改工作第一责任人，负责整改全面工作，同时直接承担3项反馈问题的具体整改任务。
四是认真抓好整改落实，确保巡察整改实效。校党委对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。校党委严格按照《整改方案》和《整改落实责任清单》，督导相关部位认真抓好各项任务落实。整改责任领导和责任人，在件件有着落上集中发力，实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。截至目前，巡察反馈的18条问题已全部整改完成。
二、整改落实的成效
截止目前，学校针对市委巡察组反馈意见、市纪委监委审核意见共梳理出的四个方面、18个具体问题，均已整改完成，巡察整改取得了阶段性成果。教学、训练、思政、党建、纪检、干部队伍建设、管理等方面均通过巡察整改，针对症结，找到了最佳的改进方法，从实谋划，据实改革，建章立制，注重内涵建设，提升作风定力，增强了政治站位，强化了党的领导，提高了治学办校的能力和水平，确保了中央、省市决策部署落地见效。
（一）在贯彻党的教育方针不深入，在培养德才兼备的体育人才上作用发挥不充分方面
1．关于“在人才培养上缺乏长远眼光和统筹规划,冰雪运动项目设置滞后，专业教练员缺乏”问题。此问题整改已完成。一是学校训练部门已组织全体教练员重新学习了习近平总书记关于北京冬奥会讲话精神和对河北的工作要求，深刻领会加强体育后备人才培养力度的重要性。二是加大冰雪运动设置，采用“走出去”与“引进来”相结合的方式，已与省冬季项目中心协定外派队员参与冬季项目训练，已协定省局专业教练员来校选材（冰雪项目运动员）等合作项目。6月2日，省体育局冬奥项目来沧调研，学校训练部门负责人和相关教练员等参加研讨，就冬奥项目教练员引进、运动员推介、参赛、训练等事项积极献言发声，共谋共促冬奥项目发展。三是传统优势项目尽快破解发展难题，举重、武术、田径等项目已在市区中小学建设训练网点19个，扩大了项目的影响面、选材面，力促重新崛起。四是注重教练员思想教育、业务培训，努力打造新型教练员队伍。2020年教练员思想教育、业务培训已制定了详实的计划，重在打造新型教练员队伍，夯实体育后备人才培养基础。通过学习先进的训练方法，开阔视野，与时俱进，加快教练员队伍由经验型向科学型转变的步伐。五是用足用好优秀教练员引进政策，已协调市编办、市人社局加大优秀退役运动员引进工作，目前已成功选聘5名教练员，6月已入职上岗。六是已协调省科研所启动运动员体能监测辅助训练工作事宜。七是6月2日，省体育局冬奥项目来沧调研，学校训练部门负责人和相关教练员等参加研讨，就冬奥项目教练员引进、运动员推介、参赛、训练等事项积极献言发声，共谋共促冬奥项目发展。
2.关于“在破解文化课瓶颈上缺少办法，制约学生发展”问题。此问题整改已完成。一是加强了学生政治思想教育。6月1日开学前，做好疫情期间网课教育，使学生树立“读训并重”意识，促进了学生的健康成长、成才。二是营造良好学习的氛围。多次召开班主任、教研组长专题网课，层层部署，借助网络加强教练员、教师、学生、家长之间的沟通对话，帮助学生回归本位。三是建立科学合理易行的管理制度。重新修定《沧州体育运动学校文化课教师量化考核细则》《班主任量化考核细则》《考试管理规定及奖惩办法》，制定《立德树人计划方案》，明确立德树人根本任务。四是建立全方位的教师评估、监督、考察机制。通过动态的教学教研记录、例行会议、专题调查会、教师业务学习讨论会、集体备课讨论会、听课评课、教学常规检查等内容，建立了有效的信息反馈机制、解决机制。五是狠抓教研、促教改，全面提高教师教育教学水平。抓好教研组长、学科带头人、骨干教师三支队伍；疫情期间，利用学而思、学习强国等网络平台，组织教师培训，全面提高教师队伍素质，特别是注重培养年轻教师的业务能力。六是6月1日开学后，做好线上线下教学工作的有序衔接，确保实际教学质量和成效。
3.关于“对思政工作重要性认识不足，校园欺凌事件现象仍然存在”问题。此问题整改已完成。一是强化提高对思政教育重要性的认识。组织各科室重新学习习近平总书记关于思政教育内容的数次讲话、上级有关文件及学校制定的《思政教育实施方案》，构建了思政工作体系，打造了全员、全过程、全方位育人的格局。二是充分发挥好校党委在思政教育方面的引领作用。5月25日，校党委会专题研究部署思政教育工作，明确了坚持立德树人教育理念、坚持教育的鲜明政治功能和意识形态属性，把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务的鲜明导向。三是教学体系、训练体系、管理体系等均设立了“立德树人”工作目标。将“师德”内容纳入教师、教练员和行政管理人员年度考核内容，增加了思政绩效考核比例权重。四是开展了“防范校园欺凌、防学生早恋、防吸烟”等三防教育及治理。召开了警示教育大会、签定责任状、设立意见箱，畅通监督渠道。五是借助6月1日复学复课时节，上好防疫知识、爱国主义教育、心理疏导等“开学三课”。
4.关于“缺乏立足现有条件破题的招数,对体教结合的认识不深刻，没有从制度层面推动优化竞技体育项目布局”问题。此问题整改已完成。一是学校4761平方米的综合训练馆已启用。截止目前，已安排男武术、女武术、体操、柔道、拳击、跆拳道等项目进驻训练。二是通过在市区中学建立各项目训练点、重点项目进中小学校等措施，提升项目影响力、吸引力，目前共设置训练网点19个。三是增设了体操、蹦床、乒乓球项目，已物色体操、蹦床、乒乓球教练员。四是学校女子篮球、拳击、跆拳道、中长跑、网球教练员的招聘工作完成，5名教练员已入职上岗。五是局校5月1日开始聘用女足、击剑、竞走、短跑4名教练员，将形成以全运会为周期，视带队成绩选聘教练员的长效机制。六是学校9名教练员已派往市区中小学校带队训练，将根据学校财力，给予训练网点配备相应器材。
5.关于“协调机制不畅，制度落实不到位,与市体育局、教育局的关系没有完全捋顺”问题。此问题整改已完成。学校积极协调市体育局、市教育局，解决“三集中”队员义务教育经费问题。4月25日，就附设班学生在原籍保留学籍问题和市教育局基教科达成一致意见，和市教育局教科所就我校教师参加市教育局组织的专家授课及参评优质课达成一致意见；已基本解决了体校学生的训练、参赛、学习、招生、选材、学籍、管理等系列问题；已将巡察组的意见呈报体育局相关领导和科室，由体育局牵头，重启体教联席会议工作，重点解决招生选材、布置训练网点和一集中队员来校训练问题。
6.关于“解决一些历史遗留问题乏力,涉及多名教师切身利益问题长期得不到解决”问题。此问题整改已完成。学校积极联系市教育跑办涉事教师的利益问题，并做好情绪安抚工作。4月27日，就教师资格证遗留问题跑办市教育局高师科；4月29日就教师资格证遗留问题跑办市行政审批局；5月18号，跑办市行政审批局，审批局工作人员答应就此遗留问题向省里反映。与此同时，积极向涉事教师通报跑办结果，并鼓励相关教师以积极的心态复习应考，目前，侯雁芳、王淑杰、王未庆已报名参加教师资格证考试。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面
7．关于“对纪检监察工作重视不够，未开展廉政谈话，监察室形同虚设”问题。此问题整改已完成。一是选配调整了学校纪检监察干部。4月13日，学校监察室人员已调整完毕，配备了年轻有工作能力的人员到岗工作，学校纪检监察工作已全面开展。二是校纪委积极开展廉政教育和职责范围内工作。已制定纪检工作职责，细化工作目标，明确责任分工，把廉政谈话作为党风廉政建设的重要抓手，严格执行谈话程序和内容规定，确保了谈话方案、承诺书、科室负责人签字约谈记录等要素齐备。
8．关于“文件照抄照搬，敷衍应付”问题。此问题整改已完成。一是加强学习，提高文秘人员工作能力及责任感。组织全体办公室人员学习《文秘工作手册》中《国家行政机关公文处理办法》等章节的学习，以及进行了公文处理实施细则、公务员法中第九章关于惩戒内容的学习等。5月11日，组织办公室人员并相关工作人员学习人民日报社论《坚决反对形式主义》，力戒形式主义文风，端正其政绩观，增强其责任心。对学校办公室人员行文，上报文件等提出具体要求。二是校党委6月10日9次会议通过了学校制定的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为学校竞技体育发展提供坚强作风保证的推进方案》《推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成效常态化工作方案》两个文件，组织全体班子成员、各科室人员学习两个文件，力戒工作落实中的形式主义，力戒文山会海、以文件落实文件的弊病。
9．关于“处理突发事件敏锐性不高”问题。此问题整改已完成。一是2020年党风廉政建设暨政治性警示教育大会已于6月4日召开。会上，组织全体干部职工观看警示教育纪录片，科以上干部做述职述廉报告。会后，校领导、各科长签订了党风廉政建设责任书。二是组织各科室人员重新学习《重点工作追究问责办法》，狠抓工作落实。三是组织各科室、各支部学习孙爱武校长在党风廉政建设大会上的讲话——《初心不忘、使命勇担暨2020年春季开学动员令》。四是学校纪检人员组织了3次全市纪检系统的学习考试。通过以上措施，切实提高了全校干部职工守法遵法用法和廉洁自律的意识，进一步提振了工作作风。
10．关于“执纪偏松软，未建立廉政档案，未对信访举报登记造册”问题。此问题整改已完成。一是重新学习了学校制定的各项规章制度。着重学习《加强职工工作纪律的规定》《关于职工考勤管理规定》《病事假管理规定》《工作“日清日结”制度》等，加强职工思想政治、职业操守、师德师风等的教育，印发了沧体校党字〔2020〕5号文件《沧州体育运动学校2020年党风廉政建设责任制任务分工》，明确了校领导、各科室的工作目标责任，完善了各岗位目标任务及失责失职行为的追究惩戒办法。二是加强了纪检监察人员的培训教育。自4月28日起，校监察室人员开始学习市纪委监委下发的十九届中央纪委四次全会精神和省纪委九届五次全会精神的相关材料，9月22日，校纪委组织学校基层纪检员进行培训，提升了基层纪检人员的综合素质和业务能力。三是学校已于5月17日完成了中层以上干部廉政档案的建立工作，完成了信访举报登记造册和意见箱悬挂等。
11．关于“工作机制不顺，纪检工作还没有完全捋顺”问题。此问题整改已完成。一是校纪委班子已健全。学习了市纪委监委下发的学习材料和学校的相关工作制度,积极与派驻纪检组联系，捋顺了职能职责关系。二是强化了责任监督。加强了对“三重一大”事项的全过程监督，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正；对党组织党内生活正常开展进行监督，保障党的方针政策在基层得到认真落实。
12．关于“班子成员对党的领导重要性认识不足”问题。此问题整改已完成。一是坚持和加强党的全面领导。切实增强班子政治本领，发挥了统揽全局、协调各方的作用。校党委研究通过了党委会议事制度，强化了校党委对办学治校、改革发展、“三重一大”等重大事项的决策和管理权力；规范了校务会、校党委会会议纪要等工作，校党委会原则上一个月召开一次，进行中心组理论学习，督导重点工作进展情况，研究学校重大事项。二是明确校党委书记为学校党风廉政建设第一责任人的职责。通过党风廉政建设责任分工，明确了校党委、书记、委员的各自分工，构建了抓党建工作、发挥党组织政治核心、净化学校政治环境、加强队伍思想政治建设、铸魂引路、构建良好政治生态的长效机制，将推动学校健康和谐发展。三是基层党组织建设方面，着重加强了支部的功能建设。通过抓实抓好“基层党建质量提升年”、“多彩党日”、党支部换届选举、“三会一课”等党建具体工作，巩固提升了支部建设水平。在开学复课验收硬仗中，各支部团结带领党员干部，深入防疫一线坚定地落实党的开学保障工作，每一位党员就是一面旗帜，每一面旗帜都迎难而上，顺利地迎来了2020年春季开学，彰显了党员先锋模范风采。
13．关于“在工作落实上敷衍应付，存在集中发文”问题。此问题整改已完成。一是力戒形式主义。坚决克服以文件落实工作，以文件完成工作的现象。班子成员利用中心组理论学习、班子例会等重新学习习近平总书记关于坚持不懈抓好作风建设的重要论述，学校制定了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为学校竞技体育发展提供坚强作风保证的推进方案》《推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成效常态化工作方案》两个文件，组织全体班子成员、各科室人员学习两个文件，力戒工作落实中的形式主义，力戒文山会海、以文件落实文件的弊病，持续不断地纠正“四风”问题。二是狠抓作风效能建设。学校制定了《2020年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》《紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动工作方案》《关于进一步加强工作纪律改进工作作风》等规定，下发各科室学习、执行；召开科以上干部会，重新学习学校于2019年制定的系列规章制度，严肃工作纪律，改进工作作风，力促党的各项方针政策、省市决策部署落地见效。
14．关于“干部选拔滞后,梯队断档”问题。此问题整改已完成。一是统筹谋划干部队伍后续新生力量的培养。针对学校干部队伍年龄结构断层状况，有针对性地加强了年轻干部的教育培养，提高年轻干部思想政治素质、业务工作能力，目前学校7个科室已启用一批2015年以来新入职的年轻干部承担科室大量工作；学校选聘了5名专业教练员，6月完成手续跑办，已入职上岗。二是牢固树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，坚持选人用人原则，严格执行选人用人标准。自4月以来，学校积极配合主管局启动科级干部选拔任用工作，通过会议研究、民主推荐、考察、测评、座谈、任前公示等程序，至7月已选拔出5名副科级干部，任职上岗。
15．关于“出国（境）审批备案不够严格”问题。7月28日，学校根据市纪委监委审核意见再次对2018年以来学校人员出入境情况进行了整改，目前此问题整改已完成。一是完善了学校人员出入境管理。学校对全校职工出入境情况和持有证件进行了一次全面排查。完善了职工出入境证件及出行登记造册工作，签定了职工因私出国（境）如实报告承诺书。二是严格审批备案制度。学校制定了《职工出入境管理规定》，下发各科室遵照执行，加强与市出入境管理局联系沟通，加强了职工护照、证件等的收缴和管理。三是7月至8月，学校认真按照《沧州市因私出国（境）管理工作实施细则（试行）》（沧组通字〔2020〕68号）文件的通知要求，再次规范了全校职工的护照和出入境管理工作，明确了校办公室为管理科室，办公室主任为管理负责人，对护照存放地点、审批程序、责任签批等均做出了明确规定，并加强了与市出入境管理部门联系，实行动态管理，及时变更登记人员信息。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线情况方面
16．关于“校领导以普通党员身份参加支部党员大会次数偏少，表率作用发挥不好”问题。此问题整改已完成。一是制定2020年学习计划，组织党员领导干部参加校党委中心组理论学习，重点学习了习近平治国理政系列文章、《党章》、党纪政纪、法规条例等，提高了政治素养和理论水平，促领导干部成为学习理论的表率。二是5月15日组织召开了领导班子巡察反馈意见整改专题民主生活会。每位班子成员均对照反馈意见，躬身自省，相互批评，结合落实好整改任务等方面内容一一表态发言，争做自我反省、率先垂范的表率。三是校领导督促各支部大力开展“基层党组织建设质量提升年”活动，加强《党支部工作条例》的学习和工作实践，并积极参与组织生活，做好表率。四是6月1日市委处级干部理论自习室复课学习，学校各班子成员均处理、安排好各自的分管工作，积极自觉地参加学习。五是校领导班子挂帅统领学校6月1日的复学复课验收评估工作，在较短的时间内成功赢得验收，彰显了党员领导干部担当作为的精神风貌。在迎检工作中，学校班子成员率领各相关科室，连续数日加班准备，完善各项防疫防控步骤和环节，大家分工明确，协调配合，共同赢得了6月1日开学复课的评估验收。
17．关于“党支部建设不扎实，行政党支部书记多次请辞，校党委未及时调整人员。支部活动记录存在代签到、会议内容缺失等”问题。此问题整改已完成。一是进一步规范、完成了党支部换届工作。学校按照党章和《中共中央关于中国共产党基层组织改选工作暂行条例》规定，制定了《关于各支部换届选举的工作方案》，4月20日报校党委会和局党组通过，并下发各支部，组织开展党支部换届选举。“七一”前各支部已完成换届选举工作，新老书记已顺利交接。二是严格执行“三会一课”制度。校党委规定各支部每月召开一次支部委员会，每季度召开一次支部大会，各党小组每月至少召开一次党小组会议，每季度上一次党课。各党支部组织委员均制定了党课计划，建立了党课考勤制度，对支部手册的填写进行了集中培训，认真做好“三会一课”记录。三是各支部认真学习了《党支部工作条例》，强化基层党组织建设。开展了“多彩主题党日”活动，并结合全市“基层党组织建设质量提升年”行动，组织各支部开展党建质量达标验收工作，组织党员开展了丰富多彩的政治思想教育、文娱及志愿者服务活动，在开学复课验收工作中各支部党员冲锋在前，彰显了党员先锋模范风采。
（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改情况方面
18．关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育查找问题少，原因分析不透，整改落实不到位”问题。此问题整改已完成。一是继续强化理论武装，加以组织实施。制定了2020年中心组理论学习计划、党员学习计划，下发校党委成员及各支部党员，督促进行学习。二是积极协调市直工委、市体育局增加领导干部及支部书记的培训学习机会。三是强化制度建设，持续纠正四风。学校制定了加强和改进工作作风的三项规定，即《关于进一步加强工作纪律改进工作作风的规定》《2020年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》《紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动工作方案》，督促下发各科室学习执行。四是巡察整改专题民主生活会，学校各位班子成员针对主题教育存在的问题，深挖思想根源，进行深刻剖析，共产党人的初心使命、为官一任的责任担当更加明确和彰显。五是建章立制，巩固拓展主题教育成果。学校制定了《推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成效常态化工作方案》下发各科室遵照执行，并督促各科室针对主题教育查找的问题，边学习边整改，边落实边提高。六是“开学复课验收”硬仗，考量了体育人的初心使命，是主题教育实效成果的生动实践。校领导班子紧急调度，各相关科室人员加班加点，连续奋战在防疫工作岗位上。线上线下学习、训练紧张有序，衔接已备；校园内外，卫生环境清除整治，消毒消杀，全面而彻底；宿舍、食堂、训练馆、教室等的防疫达标、物资储备、应急演练、培训教育等等各项准备工作全面铺开。干部职工迸发的拼搏竞进，永不言败、不达目的绝不罢休的干劲和力量，是学校自建校以来迎接历次评估验收精神的集中凝练，较好地诠释了“体育为民，服务社会”的宗旨使命，为全市体育学子赢得了开展正规在校学习、训练的宝贵时光。
巡察期间，市委巡察组未向我单位移交问题线索，未向我单位移交信访件。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将持之以恒地加强政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设，坚决巩固和不断完善整改成果，保持自我革新常态，确保学校事业健康、持续、高效发展。
（一）要将巡察整改转化为推动学校事业发展的强劲动力。要以本次巡察整改为契机，力促巡察整改常态长效，增强学校自我革新、自我监督、自我改进、自我发展的能力，进一步深化训练、教学、管理等各项工作改革，不断完善校园基础设施建设，立德树人，带好职工队伍，永葆作风定力，努力培养更多高水平体育后备人才，大力提升竞技体育综合实力，为全市体育事业做出自己应有的贡献。
（二）要用更好的工作成效体现巡察整改的重要意义。我们要牢记体育人的初心使命，坚决贯彻中央和省、市体育工作部署，加快推进学校各项事业建设发展。一是要更加牢固树立全面从严治党主体责任，认真落实新时代党的建设总要求。要持续不断地加强党的建设，并作为长久的课题坚持下去，不断提高党委自身建设水平。要抓党建、带队伍、提作风，严守政治纪律和政治规矩，严肃党规政纪，确保党的事业沿着正确的轨道发展。二是要精练内功，强化治学办校的使命担当。要形成思政、教学、训练、管理等各项工作高效运转的常态机制，为竞技体育人才的培养和发展打造优良的成长环境，推动人才辈出，苗子云集，竞赛成绩大幅提升，为全市竞技体育事业担起重任，挑起大梁。三是要加大监督执纪问责力度，保持自我革新修正的能力。校纪委要切实履行好职责义务，加强对基层党组织和党员干部的监督管理，严管厚爱，动真碰硬，警示教育，警钟常鸣，才能保证党的事业长久而健康的发展。
（三）要坚持通过加快发展来解决发展中的问题，真正把整改的过程变成促进工作和转变作风的过程。要切实增强学校工作的前瞻性、预见性，以高度的责任感、使命感、荣誉感驾御学校发展全局，正确处理好学校发展建设中的各种关系，深挖训练潜力，优化项目结构，科学合理地构建育人管理环节、教育环节，力促苗子成长成才。要充分发挥“国家高水平体育后备人才基地”的龙头带动作用，为全市竞技体育事业再立新功。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2021030；邮政信箱：河北省沧州市运河区光荣路14号；电子邮箱：cztxbgs@126.com。
沧州体育运动学校党委
2020年11月30日